Kistelek
Város Önkormányzat
Árpád Fejedelem Gimnázium,
Gazdasági és Informatikai
Szakközépiskola
ÜGYVITELI ÉS IRATKEZELÉSI
SZABÁLYZAT
2004
Az ügyintézés, az iratkezelés és a tanügyi
nyilvántartás rendje
érdekében
az alábbi
IGAZGATÓI UTASÍTÁS
irányítja
az intézményi m?ködést,
a
Szervezeti és m?ködési szabályzat mellékleteként.
I. AZ ÜGYINTÉZÉS
SZABÁLYAI
1. A jogi alapok és az intézményi ügykörök
1.A
szabályzat jogi alapja
1993. évi
LXXIX. Törvény: A közoktatásról
1995. évi LXVI
törvény: A közokiratokról, a közlevéltárakról és a magán levéltári anyag
védelmér?l
38/1998.(IX.4.) BM rendelet: A helyi önkormányzatok iratkezelési minta
szabályzatáról
11/1994.(IV.8.) MKM rendelet: A nevelési-oktatási intézmények
m?ködésér?l
2. Az
intézmény ügykörei
Az ügykör
a szervezet vagy az alkalmazott hatásköre és illetékessége által
meghatározott, összetartozó egyedi ügyek összessége, csoportja.
Az
intézmény ügykörei:
- Fenntartói ügykör (utasítások, intézkedések)
- Vezetési ügykör (igazgatás, irányítás)
- Nevelési és oktatási ügykör (szakmai munkavégzés)
- Gazdasági ügykör (pénz- és vagyongazdálkodás)
- Alkalmazotti ügykör (személyi-, bér- és munkaügyek)
- Tanulói ügykör (tanulói nyilvántartás, kérelmek,
engedélyek)
- Egészség-, gyermekvédelmi ügykör (szociális,
egészségügyi, ellátás, hatósági eljárások)
- Vállalkozási ügykör (kivitelez?k, szállítók,
bérl?k, stb.)
Az ügykörszám
meghatározása hosszútávra készül, így lehet?séget biztosít a feladat- és
hatáskör módosítások átvezetésére az egysége szerkezet megbontása és
újraszámozása nélkül.
2.Az
ügyintézés irányítása, szervezése, ellen?rzése
1.Az
ügyintézés, az ügyvitel és az ügyirat fogalma
Ügyintézés során a
különböz? ügykörökbe tartozó ügyek megoldásáról (elintézésér?l) a kijelölt,
vagy a munkakörileg illetékes alkalmazottaknak, az ügyintéz?knek kell
gondoskodni. Az ügyintézés az intézmény m?ködésével kapcsolatban
keletkez? ügyek ellátása:
- a tartalmi (érdemi) feladatok végrehajtása, és
- a formai (kezelése) ügyviteli munkamozzanatok
sorozata.
Az ügyintéz? az ügyet
érdemben megoldó alkalmazott (az ügy el?adója), aki az ügyet el?készíti a
döntésre. Az ügyintéz?t az intézményvezet?, vagy vezet? helyettese jelöli ki:
részére szignálja a konkrét ügyet.
Ügyvitel: a szervezet (intézmény) folyamatos
m?ködésének alapja, az ügyintézés egymás utáni résztevékenységeinek sorozata,
illetve összessége, amely az ügyintézés formai és technikai feltételeit
foglalja magába. Az ügyvitel az intézmény ügykörébe tartozó, és a hivatalos
ügyintézésben kifejtett tevékenység technikai feltételrendszere.
Az intézmény ügyvitelét a hatályos jogszabályok
és jelen szabályzat rendelkezéseinek megfelel?en kell végezni.
Ügyirat az intézmény m?ködése, az ügyintézés során
keletkez? irat, amely az ügy minden ügyintézési fázisában keletkezett
ügyiratdarabokat tartalmazza.
2. Az intézményvezet? szignálása: ügyintéz?k
kijelölése
Az iratok postai átvételét a hivatalsegéd végzi.
Személyesen benyújtott iratokat az iskolatitkár veszi át. A postabontást az
igazgató végzi, távollétében az SZMSZ helyettesítési rendjében
meghatározott személyek.
A címzett távollétében névre szóló küldemény csak akkor
bontható fel ha az megállapíthatóan hivatalos iratot
tartalmaz. A vezet? a neki bemutatott vagy általa bontott küldeményeket az ügy
elintézésével megbízott személy szignálja.
3.
Tájékoztatás az ügyekben és az ügyiratok védelme
Az
intézményben bármely üggyel kapcsolatban érdemi felvilágosítást csak az
ügyben eljáró illetékes ügyintéz?, vagy az intézményvezet? és a
helyettese adhatnak. Tanulónak és szül?jének (igazolt képvisel?jének) a tanuló
irataiba való betekintést úgy kell biztosítani, hogy ez mások
személyiségi jogait ne sértse.
Hivatalos
szerveknek adatokat és információkat csak írásos megkeresés alapján,
intézményvezet?i engedéllyel lehet rendelkezésre bocsátani.
Iratot
a munkaköri feladat ellátásán kívül az intézményi munkahelyr?l kivinni,
munkahelyen kívül tanulmányozni, feldolgozni, tárolni csak felel?s vezet?i engedéllyel
lehet. Az iratok tartalmát illetéktelen személy nem ismerheti meg, abba nem
tekinthet be.
4. A
titkár szerepe, feladatköre
Az intézményi feladatellátás ügyeinek szervezése és végzése,
valamint az ügyeket kísér? iratkezelés a titkár munkakörébe tartozik.
A titkár iratkezelése feladatai az alábbiak:
- a
hivatali ügyek nyilvántartása, csoportosítása, rangsorolása,
- az
ügyiratok és a bélyegz?k nyilvántartása
- a küldemények
átvétele, felbontása, kezelése,
- az iratok
iktatása, el?-iratok csatolása, mutatózás,
- a határid?s
ügyek nyilvántartása
- kiadvány
el?készítése, kiadvány továbbítása, postai feladás,
- a
küldemények bérmentesítése (ellátmány kezelése),
- az
ügyiratokról hivatalos másolat és másodlat készítése
- az
elintézett ügyek iratainak irattárba helyezése,
- az irattár
kezelése, rendezése, az irattári jegyzékeke készítése,
- az
irattári iratselejtezés és a levéltári átadás,
- szigorú
elszámolás alá tartozó nyomtatványok nyilvántartása (törzslap,
bizonyítványok, stb.) elhelyezése, meg?rzése.
5. az ügyvitel és az iratkezelés felügyelete
Az intézmény ügyviteli és
iratkezelése feladatait az intézményvezet? (igazgató) irányítja, s ellátja
annak felügyeletét is.
A pedagógiai tárgykör?
ügyvitel és iratkezelés a pedagógiai vezet? helyettes negyedévenkénti
ellen?rzése alatt áll. A tapasztalatokról a vezet? helyettesek írásban
jelentést készítenek az igazgató részére.
A gazdasági tárgykör? ügyvitel
és iratkezelés közvetlen irányítása és ellen?rzése a gazdasági ügyintéz? feladata,
aki szintén írásbeli jelentésben számol be a gazdasági ügyvitelr?l.
Az ellen?rzéssel kapcsolatos
észrevételeket és utasításokat a nyilvántartó könyv következ? sorába kell
bejegyezni.
3. Az ügyek nyilvántartási
rendje
- Az iktatókönyv és az ügyiratok vezetése
Az iktatókönyv
iratnyilvántartó könyv (készülhet elektronikus adathordozón is), amely az
intézmény m?ködése során keletkezett beadványok, kiadmányok, bels? ügyviteli
iratok nyilvántartására szolgál.
Az iktatókönyv pontos vezetésének
célja, hogy az intézményi m?ködés konkrét ügyeihez tartozó ügyiratok bármikor visszakereshet?k
legyenek. Ennek érdekében kézi iktatás céljára olyan iktatókönyv
nyomtatványt kell használni, melynek: oldalszámozása folyamatos, és
minden évben hitelesítetten kell megnyitni és lezárni!
2. A
határid?k nyilvántartása
A szignált ügyek elintézési
határidejét az iktatókönyv „Elintézési határid?” rovatában a naptári nap
megjelölésével kell feltüntetni.
Ezen kívül a titkársági
nyilvántartó könyvben határid? nyilvántartást kell vezetni az ügy teljes
elintézéséig a közbens? kijelölt határid?k rögzítésével. Az ügyek elintézési
határidejének betartásáért a kijelölt ügyintéz? felel, de a titkár
felel?s az ügyiratok határid?re történ? visszavételéért.
A nevelés-oktatási ügyekben a
leghosszabb elintézési határid? – ha az intézményvezet? más határid?t
nem állapít meg – 30 nap. Ezért az ügyintéz? köteles haladéktalanul, de
legkés?bb az iktatástól számított 30 napon belül elintézni a gyermekek, szül?k
ügyeit, beadványait.
A titkár az ügy elintézésére
tett sürgetését az ügyiraton névaláírással és keltezéssel köteles
feljegyezni. Az elintézend? ügyiratot határid?-nyilvántartásba kell helyezni,
ha a végleges elintézés valamilyen közbens? feltételhez kötött, vagy az
ügyintéz? a sürgetés ellenére túllépi a vezet? által kijelölt határid?t. A
jogorvoslati közbens? intézkedés az elintézési határid?t – a jogszabályi
keretek között – akkorra módosítja, mikorra a válasz érkezett.
3. Az intézményi bélyegz?k
nyilvántartása
Az intézményvezet? engedélye
alapján készített hivatalos bélyegz?ket a titkárnak kell nyilvántartásba venni.
Az intézményi bélyegz?k nyilvántartólapján fel kell tüntetni:
- a bélyegz? lenyomatát, a kiadásának dátumát,
- a szervezeti egység, a használatára jogosult nevét
és aláírását,
- a bélyegz? ?rzéséért felel?s dolgozó nevét.
A titkár gondoskodik – a
bélyegz?t használók jelzése alapján – a sérült és elavult bélyegz?k
megsemmisítésér?l, valamint az új bélyegz?k beszerzésér?l és a bélyegz?k
szétosztásáról.
A bélyegz? elt?nése esetén a bélyegz? felkutatására
és az ügyben lefolytatott eljárásra, valamint szükség esetén bélyegz?
érvénytelenítésér?l a gazdasági ügyintéz? intézkedik. A bélyegz? használója
felel?s a bélyegz? biztonságos ?rzéséért és a hivatali
munkával kapcsolatos rendeltetésszer? és jogszer? bélyegz?használatért.
4. Az iratkezelés feladatai
1.Az irat és az
iratkezelés
Irat minden olyan szöveg, számadatsor, térkép,
tervrajz és vázlat, rajz, kép, kotta, amely a m?ködéssel kapcsolatban bármilyen
anyagon (papír, elektronikus adathordozó, stb.) alakban, bármely
eszköz felhasználásával és eljárással keletkezett, megnevezését?l
függetlenül (feljegyzés, el?terjesztés, jelentés, tájékoztató, tervezet, stb.).
Iratkezelés komplex tevékenység, amely
magába foglalja a következ?ket:
- az iratok készítését és a szakszer? nyilvántartást,
- az ügykörök szerinti rendezést, a határid?s
válogatást,
- a mellékletekkel, összefügg? iratokkal való
ellátást (szerelést),
- szakszer? és biztonságos meg?rzést az irattárakban,
- az iratselejtezést, illetve levéltárba adást.
2. Az ügyiratok másolatainak és
másodlatainak kiadása
A másolat valamely eredeti
iratról keletkezése után készült példány, amely: hasonmás (szöveg- és
formah?), egyszer? (nem hitelesített), és hiteles (hitelesítési
záradékkal ellátott) iratmásolat lehet.
A másodlat a több
példányban (egyidej?leg vagy eltér? id?ben) készült eredeti irat egyik hiteles
példánya, amelyet az els? példányon lév?vel azonos pecsét és aláírás hitelesít.
Az intézmény iratairól másolatot
a titkár csak vezet?i engedéllyel adhat ki. A másolatot „A
másolat hiteles” felirattal, keltezéssel és az engedélyez? aláírásával kell
ellátni.
Másodlatot kell kiadni az
intézmény által kiállított eredeti okmányokról (bizonyítványok, oklevelek,
stb.) azok elvesztése vagy megsemmisülése esetén, a törzslap alapján.
II. IRATOK ÉRKEZTETÉSE ÉS AZ IKTATÁS
5. A küldemények átvétele
1.Átvételi
jogosultság
Az intézménybe érkezett irat
(levél, távirat, fax, csomag, stb.) átvételére azok az alkalmazottak jogosultak,
akinek erre munkaköri leírásuk felhatalmazást ad.
A küldemény érkezésének módjától
(postai, hivatali kézbesítés, futárszolgálat, informatikai eszköz, személyes
benyújtása, stb.) függetlenül kötelesek ellátni az átvétellel kapcsolatos
teend?ket.
Az intézménybe érkezett irat
átvételére jogosultak beosztása:
- Gazdasági ügyintéz?
- Iskolatitkár.
2.A
küldemények átvétele és az átvétel igazolása
Küldemény a beérkezet,
illetve továbbításra el?készített irat, akkor is, ha elektronikus úton
érkezett, vagy így továbbítják. A melléklet az irat szerves tartozéka,
kiegészít? része, amely elválaszthatatlan az irattól. A küldeményt átvev? köteles
ellen?rizni:
- a kézbesít?okmány és a küldemény azonosítási
jelének egyez?ségét,
- a boríték, illetve egyéb csomagolás sértetlenségét.
Az átvev? a kézbesít? okmányon olvasható
aláírásával és az átvétel dátumával („azonnal”, „sürg?s” jelzésnél
óra, perc is) ismeri el az átvételt. A személyesen benyújtott
iratok átvételét kérelemre átvételi elismervénnyel
kell igazolni. (A benyújtott irat és az igazolásul felhasznált másolat
egyez?ségér?l az iratkezel?nek gondosan meg kell gy?z?dni.)
Amennyiben nem iktatásra jogosult
személy veszi át az iratot, úgy azt köteles haladéktalanul, de legkés?bb a
következ? munkanap kezdetén az illetékes iktatóegységnek iktatásra
átadni.
- A nyilvántartott küldeményeket (ajánlott,
távirat, csomag) a posta szabályinak megfelel?en kézbesít?könyvvel kell
átvenni.
- Gondoskodni kell a tértivevény-lap
visszajuttatásáról.
- Sérült küldeménynél a sérülés tényét az
átvételi okmányon jelölni kell, és soron kívül ellen?rizni kell a
küldemény tartalmának meglétét. (a hiányzó iratokról jegyz?könyv
felvételével értesíteni kell a feladót.) Az iratra értelemszer?en az
átvev? ráírja a „sérülten érkezett”, vagy a „felbontva érkezett”
megjegyzést, az érkezés keltezését, és aláírja.
- „Azonnal” és „sürg?s” jelzés?
küldeményt azonnal továbbítani kell a címzetthez, vagy ha ez nem
lehetséges, a szignálásra jogosultnak kell soron kívül átadni!
- Téves címzés vagy helytelen kézbesítés
esetén a küldeményt rögtön a címzetthez kell továbbítani, vagy vissza kell
küldeni a feladónak (átirányított irat).
A küldemények átvételénél szükség
esetén biztonsági vizsgálatot kell érvényesíteni (pl.: a küldemények
biztonsági átvilágítása, elektronikus érkezésnél vírustalanítás,
stb.).
6. A küldemények érkeztetése és egyeztetése
1. A
küldemények felbontása és érkeztetése
Az intézmény részére érkez?
leveleket, iratokat és egyéb küldeményeket a vezet?, vagy a feladattal
megbízott igazgatóhelyettes, gyakorlati oktatásvezet? bonthatja fel.
Fel kell bontani minden
küldeményt, amelyr?l a boríték, csomagolás alapján megállapítható, hogy nem
magánjelleg?. Felbontandók azok a levelek is, melyeken az intézmény neve
mellett névre szóló címzés található, de a küldemény hivatalos jelleg?.
Ha a címzett ismeretlen, a
küldeményt felbontatlanul vissza kell juttatni a postára. Ha az illetékes
ismeretlen, a küldeményt – értesítés ellenében – vissza kell küldeni a
feladónak. Ha a küldemény által jelzett ügyben az intézménynek nincs
hatásköre, akkor a küldeményt a hatáskörrel ellátott intézményhez kell
továbbítani.
2. A
küldemények egyeztetése és a soron kívüliség
A küldemény felbontásakor
egyeztetni kell a feltüntetett tartalom meglétét, ellen?rizni kell a
feltüntetett és ténylegesen beérkezett mellékletek számát. Jelezni kell,
ha a boríték sérült, illetve pénzt, nemzetközi válaszbélyegszelvényt,
illetékbélyeget tartalmaz.
Az esetlegesen felmerül?
irathiány okát a küld? szervvel – lehet?leg rövid úton – tisztázni kell, és
ennek tényét az iraton rögzíteni kell.
Soron kívül kell az
igazgatóhoz továbbítani:
- A fenntartótól érkezett iratokat,
idézéseket, meghívókat,
- A vezet?k nevére érkez? küldeményeket.
3. Egyéb iratkezelés
A téves felbontáskor a
borítékot újból le kell ragasztani, r kell vezetni a felbontó nevét, majd a
küldeményt a felvett jegyz?könyvvel sürg?sen eljuttatni a címzetthez vagy az
iratkezel?höz.
A felbontás nélkül átvett
hivatalos küldeményt iktatás céljából soron kívül iktatni kell az
iratkezel?nek.
Ha a küldemény pénzt, értéket
tartalmaz, a felbontó köteles elismervényt csatolni az irathoz.
Illetékköteles küldeménynél a mellékelt illetékbélyeget a beadványra fel
kell ragasztani!
Bontatlanul kell átadni a
szül?i szervezetnek, diákönkormányzatnak, szakszervezetnek érkezett iratokat.
Ezek kezelése az érdekelt kezdeményezésére történik.
A névre szóló iratot, amennyiben
hivatalos elintézést igényel, felbontást követ?en haladéktalanul vissza kell
juttatni az iratkezel?höz.
A faxon, elektronikus
adathordozón érkezett iratnál el?ször gondoskodni kell a tartósan ?rz?
másolat készítésér?l, majd a kezelésre az általános rendelkezések az
irányadóak.
7. Az iktatás rendje
1.Az
iratok iktatási kötelezettsége
Az iktatás az
iratkezelésnek az érkeztetés és a postabontás utáni fázisa. A különböz?
szervezeti egységekre, ügykörökre utalóan az iktatószámok jelekkel
megkülönböztethet?k egymástól.
Az iratkezel?
az iratokat a beérkezés napján, legkés?bb másnap iktatja be. Az
ügyiratok minden mellékletére rá kell írni az irat iktatószámát. A
visszaküldend? mellékleteket célszer? már az iktatáskor borítékba tenni és az
iktatószámot, évszámot, valamint tételszámot azon feltüntetni. Az irathoz az
iktatást követ?en csatolni kell az irat el?zményeit. Az összecsatolt,
azonos ügyre vonatkozó egyedi iratokat az ügyintézés után is együtt kell
tartani. Ezt a módszert kell alkalmazni az eltér? iratári tételszámú iratok
esetében is.
Az
iktatókönyvet az év végén az utolsó iktatási számot követ?en
aláhúzással, keltezéssel, aláírással és a hivatalos bélyegz? lenyomatával le
kell zárni.
2. Az iktatószám
Az iktatás sorszámozása az els?
iktatószámtól megszakítás nélkül folyamatosan halad, évente 1.
sorszámmal kell kezdeni. A dátumot naponta csak az els?nek iktatott iratnál
kell feltüntetni. Az iktatókönyvben sorszámot üresen hagyni, a
bejegyzett adatokat javítani nem szabad.
Téves
iktatás esetén helyesbítés szükséges, de a téves bejegyzéseket
semmiféle technikai eszközzel nem szabad megszüntetni:
- a téves adatot vonallal úgy kell áthúzni, hogy az
eredeti feljegyzés olvasható maradjon,
- a javítást keltezéssel és kézjeggyel kell igazolni,
- jelölni kell a tévesen iktatott irat végleges
iktatószámát,
- minden naptári évben új iktatókönyvet kel nyitni és
az év végén az utolsó iktatás alatt keltezéssel, aláírással le kell zárni.
3. Az iktatás adatai és az
iktatóbélyegz?
Az iktatókönyvben a következ?
adatokat kell nyilvántartani:
- az iktatás sorszámát (iktatószám), a pontos
beérkezési id?t,
- a küld? azonosító adatait, a mellékletek
számát,
- az irat tárgyát, az el?- és utóirat
iktatószámát,
- az intézkedésre jogosult (kijelölt) nevét,
- az elintézés módját, idejét, határidejét,
- kezelés feljegyzéseket (csatolás, határid?,
visszaérkezés)
- az irattári tételszámot és az irattárba helyezés
keltét.
Az irat tárgyát úgy kell
megjelölni, hogy az ügy lényegét röviden és szabatosan fejezze ki, és ennek
alapján helyesen lehessen mutatóval ellátni.
4. Az iktatás módjai
Az iratok iktatása kézi
módszerrel sorszámos rendszerben történik: minden iratváltás külön
nyilvántartási sorszámot kap. Az ügyben az új levélváltás új iktatási számot
kap, de az el?- és utóiratok iktatási számát az ügyiraton és a
nyilvántartásban is jelölni kell.
Soron kívül kell iktatni
és továbbítani a határid?s iratokat, táviratokat, expressz küldeményeket, a
hivatali intézkedések „sürg?s” jelzés? iratait.
A táviratok
és telefaxok iktatásánál az értesítés szövegét az irathoz kell csatolni, és
el?adóívhez kapcsolva kell beiktatni.
5. Nem iktatandó iratok
Nem kell iktatni, de nyilván
kell tartani:
- a tananyagokat, tájékoztatókat, meghívókat,
folyóiratokat,
- a bemutatásra, jóváhagyásra visszavárólagos
iratokat,
- a pénzügyi bizonylatokat, számlákat (külön
szabályozás),
- a munkaügyi és anyagkezelési kapcsolatos
nyilvántartásokat,
- a közlönyöket, a visszaérkezett tértivevényeket.
Sem iktatni, sem nyilvántartani
nem kell iktatni az alábbi iratokat:
- amelyekr?l külön nyilvántartást kell vezetni
(pl.: személyzeti, gazdasági nyilvántartások, könyvelési bizonylatok,
stb.),
- a tömeges értékesítéseket (meghívók, közlönyök,
reklámok, sajtótermékek, prospektusok, stb.)
8. Az iratnyilvántartás
további rendje
1. A
mutatókönyv és mutatózás
A mutatózás a
nyilvántartási munkának az iktatást követ? szakasza, amely biztosítja az
irat iktatószámának visszakeresését.
Mutatókönyvet kell vezetni,
ha az iratok száma egy naptári évben meghaladja a 100-at. A mutatókönyv bet?soros
név- és tárgymutató, amely az iratok név és tárgy szerinti – esetleg hely
szerint – tartja nyilván.
Az ügyiratokat
a lényegüket kifejez? egy vagy több címszó (tárgy) alapján kell nyilvántartani.
Ha az irat több tárgyra, (személyre, intézményre) vonatkozik, az iratot
valamennyi címszónál mutatózni kell. A mutatókönyvet az iktatással egyidej?leg
naprakészen kell vezetni az év kezdetén újonnan nyitott mutatókönyvben.
2. Határid?s nyilvántartás
és a határozatok
Határid?s nyilvántartásba kell
helyezni azokat az iratokat, amelyek további vagy id?közönkénti intézkedést
igényelnek.
A határid?s ügyiratokat a határnapok
szerint elkülönítve, határid?s irattartókban a számuk sorrendjében kell
kezelni. Irattárba tétel el?tt valamennyi határid? bejegyzést törölni kell.
A határozatot indokolni
kell. A határozatnak tartalmaznia kell a döntés alapjául szolgáló jogszabály
megjelölését, illet?leg, ha a döntés mérlegelés alapján történt, az erre
történ? utalást, valamint az eljárást megindító kérelem benyújtására történ?
figyelmeztetést.
3. Az elektronikus iratok
nyilvántartása
Az elektronikus adathordozón
érkezett iratokon (pl.: magnetofonszalag, hajlékony lemez, CD-ROM, stb.) az
ügyirat számát és tárgyát is rögzíteni kell. Az iktatószámot magára az
adathordozóra (tokjára) is rá kell vezetni. Az iktatókönyv „Irat jellege”
rovatát ki kell tölteni (pl.: „hajlékony lemez”), és a kezelésnél a tárolási
helyet jelezni kell.
Elektronikus adathordozón
érkezett iratok mellé kísér?lapot kell csatolni, és ezeket együtt
kell kezelni. A kísér?lap tartalma:
- az adathordozó iktatószámát, tartalmi paramétereit,
- a felvétel tárgyát, keletkezésének id?pontját,
- a készít? és a nyilvántartásba vev? aláírását.
Egy elektronikus adathordozón
szigorúan egy témához tartozó iratok adhatók át. (amennyiben ez nem teljesül, a
küldeményt vissza kell utasítani.) Számítástechnikai iktatásnál az iratkezelést
tartalom szerint kis biztosítani kell.
9. Az irattovábbítás és a
bélyegz?k ?rzése
1. Az iratok továbbítása
el?tti ellen?rzés
Az iratkezel?nek ellen?rizni
kell, hogy az aláírt vagy hitelesített és lebélyegzett leveleken
végrehajtottak-e minden kiadói utasítást, csatolták-e a mellékleteket.
A továbbítás el?tt az irat
másolatán fel kell jegyezni a továbbítás keltet, és ezt az átadókönyvben is
rögzíteni kell.
Úgy kell kézbesíteni, hogy
az irat átvételének a napja megállapítható legyen. (iratmásolaton,
postakönyvben hivatalos, cégszer? átvétel)
2. A
boríték címzése és a kiadmányok továbbítása
A borítékot a kiadványon
feltüntetett címzett részére a leíró készíti el. A borítékon fel kell tüntetni
a postai el?írásoknak megfelel?en:
- a pontos címzést, postai irányítószámot,
- a kiadvány iktatószámát,
- a továbbítás módjára vonatkozó különleges utasítást
(expressz, ajánlott, tértivevényes, stb.)
A küldeményeket postán,
telefaxon vagy elektronikus adatátvitellel (Internet) lehet
továbbítani. Az elküldés módját – ha az nem közönséges levélként történik – az
ügyintéz? köteles az iraton utalást adni.
Expressz levélként,
táviratként kell a soron kívüli postai kézbesítést
igényl? küldeményeket, értesítéseket továbbítani! Ajánlott levélben
fontos, vagy nehezen pótolható iratokat (okmányokat, bizonyítványokat, stb.)
kell küldeni! Tértivevénnyel kell elküldeni az
iratot, ha az átvétel id?pontjáról az intézménynek tudomást kell szereznie.
Kézbesítéssel csak sürg?s,
kivételes esetekben szabad küldeményeket továbbítani. A kézbesítés a kézbesít?
vagy a vezet? által kijelölt alkalmazott feladata.
3. Hitelesítési eszközök
nyilvántartása, zárása, digitális hitelesítés
Kiadmányozáshoz címerrel és
sorszámmal ellátott bélyegz?t kell használni. A kiadott bélyegz?kr?l és
az érvényes aláírásokról (aláírási címpéldány) nyilvántartást kell
vezetni.
Az iratkezel?nek gondoskodni kell
a nyilvántartott iratok (kézi irattár) és a hitelesít? bélyegz?k
használaton kívüli biztonságos elzárásáról, hogy illetéktelen személyek
kezébe ne kerülhessenek!
Az elektronikusan el?állított és
a szervezetek között elektronikusan továbbított iratok hitelesítésére elektronikus
aláírást és id?bélyegz?t, nyilvános és titkos kulcsot kell alkalmazni. A
továbbiakról a hatályos rendelkez? törvény el?írásait kell betartani.
III. IRATTÁROZÁS ÉS IRATSELEJTEZÉS
10. Irattározás
és az iratselejtezés rendje
1. Az irattári és a
levéltári anyag
Irattári anyagnak kell
tekinteni az intézmény és jogel?dei m?ködése során keletkezett iratokat,
valamint az iratokhoz kapcsolódó mellékleteket, amelyekre ügyviteli szempontból
még szükség van.
Az irattári anyagot tételekre
(tárgycsoportokra, iratfajtákra) kell tagolni, a meg?rzési id?tartamot
figyelembe véve. Az irattári tételszám (jel) az ügykört, az irat
selejtezhet?ség szerinti csoportosítását mutatja, egyúttal meghatározza az irat
irattári helyét is.
Levéltári anyag olyan
iratállomány, amire az ügyvitelnek már nincs szüksége, de nem selejtezhet?
történeti, gazdasági, társadalmi, politikai, jogi, tudományos, m?szaki,
kulturális, oktatási, nevelési vagy egyéb jelent?sége miatt.
A nem selejtezhet? iratok
körét az illetékes közlevéltár egyetértésével és a levéltárba adás
határidejével kell meghatározni.
2. Az irattári terv
Az irattári terv a közokiratok
rendszerezésének és a selejtezhet?ségének alapjául szolgáló jegyzék.
Rendszerbe foglalja az intézmény által ellátott ügyköröket és az
ügyekhez kapcsolódó iratokat. Meghatározza:
- az egyes irattári tételszámokhoz tartozó iratok
körét,
- az iratok meg?rzési idejét,
- a nem selejtezhet? tételeket és a levéltárnak való
átadás idejét.
Az irattári tárgykörök
tételszáma az ügyvitelnek megfelel?en növelhet?, vagy csökkenthet?. A
nagyobb ügyfélforgalmú tételeket altételekre lehet bontani.
Az intézmény ügykörében
bekövetkez? jelent?s változásnál az iratári tervet a következ? év elején kell
módosítani.
Az irattári tervbe fel kell venni
olyan iratféleségeket is, amelyek az általános szabályok szerint nem kerülnek
iktatásra: gazdálkodási kartonok, stb.
Az irattári tervben az ilyen
iratok ?rzési helyét fel kell tüntetni, és a megfelel? irattári tételszámot
legkés?bb akkor kell feljegyezni, amikor az irat végleges ?rzési helyére kerül.
3. Az iratok intézményi
irattárba helyezése, irattározás
Az irattározás
iratkezel? tevékenység, amelynek során az intézmény az iratok irattári
rendezését, kezelését és ?rzését végzi. Az irattári terv alapján az irattári
tételszámot az iratkezel? határozza meg, és feljegyzi az iktatókönyv
vonatkozó rovatába is. Az irattári tárgykört úgy kell meghatározni, hogy az
iratok tárgyköre azonos legyen, és a selejtezési határid?, vagy a levéltárnak
történ? átadás egységes legyen. Az irattári tervet évente felül kell vizsgálni.
Az elintézett ügyek iratait záradékkal
kell ellátni: „További intézkedést nem igényel, irattárba helyezhet?”,
dátummal, intézményvezet? aláírása. Csak olyan iratot szabad az irattárba
elhelyezni, amelynek kiadványai továbbításra kerültek, és határid?
nyilvántartást nem igényel.
Az irattárba helyezés el?tt a
titkár köteles az iratot átvizsgálni, hogy nincs-e benne idegen irat,
továbbá, hogy minden kezelési utasításnak eleget tettek-e. Az irattárba
helyezést az iktatókönyv megfelel?rovatában dátummal, aláírással kell feljegyezni.
4. A kézi
és az intézményi irattár
A kézi irattár az
iratkezel? és az ügyintéz?k rendelkezésére álló iratok tárolóhelye.
A 3 évnél újabb ügyiratokat a kézi irattárba kell kezelni és ?rizni az évek és
iktatószámok sorrendjében, jól zárható szekrényben. Minden tárgykört külön
dossziéban, a dossziékat dobozokban, vagy fed?lemezek között kell tárolni. (egy
iratköteg maximum 15 cm.)
3 év után az iratok átkerülnek az
intézményi irattárba, a tételszámnak megfelel? iratgy?jt?be.
Elhelyezés el?tt az iratkezel? ellen?rzi, hogy az iratok a tározási
szabályoknak megfelelnek-e.
Az iktatókönyv megfelel? rovatába
be kell írni az iratárba helyezés id?pontját. Az iratok az intézményi irattárba
csak átadási könyv kíséretében adhatók le. Az irattári ?rzési idejét az irat
intézményi irattárba helyezésének évét?l kell számítani.
5. Az irattári ?rzés, az
irattári anyag kiadása
Az irattári ?rzés idejét az irattári
terv határozza meg. Az irattári ?rzés idejét az irat végleges
irattárba helyezésének évét?l kell számítani. A határid? nélküli ?rzési
id?vel megjelölt irattári tételeket, illetve a történeti érték? ügyiratokat meg
kell küldeni az illetékes levéltárnak.
Az irattári terv szerint nem
selejtezhet? tételeket, továbbá amelyek selejtezéséhez az illetékes
levéltár nem járult hozzá, a jogszabályban meghatározott id? eltelte után át
kell adni a levéltárnak. Az átadás helyét, idejét és módját egyeztetni
kell az illetékes levéltárral.
Az intézményvezet? és
helyettese jogosultak az iratárból iratokat kikérni, hivatalos használatra.
Az irattárban az iratkikér?t az irat visszaérkezéséig lef?zve kell tárolni. A
kiadott ügyiratról a helyére ügyiratpótló lapot is kell készíteni, amit
az átvev? elismervényként aláír.
11. Levéltárba adás és az
iratselejtezés
1. Az iratok levéltárba
adása
A nem selejtezhet? iratokat az
irattári tervben megjelölt átadási id?ben legalább 15 évig tartó ?rzés után
át kell adni az illetékes levéltárnak. A levéltári átadás - átvétel id?pontját
esetr?l esetre a levéltárral egyeztetve kell megállapítani.
Ha az intézmény jogutódlással megsz?nik,
a folyamatban lév? ügyek iratait, és az irattárat a jogutód veszi át. Az
irattár átvételér?l jegyz?könyvet kell készíteni, melynek egy példányát
meg kell küldeni az illetékes levéltárnak. Ha az intézmény jogutód nélkül
sz?nik meg, az intézményvezet? a fenntartó intézkedésének megfelel?en
gondoskodik az iratok elhelyezésér?l, amir?l tájékoztatja a levéltárat.
A levéltárba az iratokat átadni:
- csak teljes, lezárt évfolyamokban,
- ügyviteli segédletekkel és iratjegyzékkel
együtt,
- az átadó költségére az irattári terv szerint
átadás-átvételi jegyz?könyv kíséretében lehet.
A visszatartott iratokról külön
jegyzék készül. A határid? nélküli ?rzési id?vel megjelölt irattári tételeket
az intézmény jogutód nélküli megsz?nése esetén kell megküldeni az illetékes
levéltárnak.
2. Iratselejtezési
engedélyezés
Az iratselejtezést az intézményvezet?
rendeli el és ellen?rzi. A tervezett iratselejtezést 30 nappal el?bb kell
bejelenteni az illetékes levéltárnak.
Iratselejtezés csak a tartalmi
jelent?séget ismer? vezet? irányítása mellett végezhet?, az irattári
terv ?rzési idejének leteltével. Az intézményvezet? által megbízott selejtezési
bizottság 3 példányban selejtezési jegyz?könyvet készít, amit
iktatás után szintén az irattárban kell elhelyezni.
Az iratok selejtezési ideje
lehet 2, 5, 10. 15, 30, 75 év. A különféle iratok tartalma alapján készített
irattári terv táblázatai a szabályzat mellékletében találhatók.
Vannak olyan fontos vagy
történeti szempontból nélkülözhetetlen iratok, amelyek nem selejtezhet?k.
Valamennyi tételnél jelölni kell a selejtezési határid?t, valamint azt is, hogy
nem selejtezhet? tételeket mikor kell a levéltárnak átadni.
A levéltárnak az iratok
megsemmisítését a selejtezési jegyz?könyv visszaküldött példányára írt
záradékkal engedélyezi. Az elektronikus adathordozón lév? iratok selejtezése és
megsemmisítése az általános szabályok szerint történik. A megsemmisítést az adatvédelmi
szabályozás figyelembe vételével kell lefolytatni.
3. Az iratselejtezés
Az irattári anyagnak azt a
részét, amely nem történeti érték?, és amelyre az ügyvitelben már nincs
szükség, a vonatkozó jogszabályok szerint kell selejtezni.
A selejtezés az irattári terv
alapján történik, ennek megfelel?en az irattárban ?rzött iratokat legalább
5 évenként felül kell vizsgálni, és ki kell választani azokat, amelyeknek az
?rzési ideje az irattári tervben foglaltak szerint lejárt.
Az iratok selejtezését az intézményvezet?
rendeli el és ellen?rzi. A tervezett iratselejtezést 30 nappal el?bb be
kell jelenteni az illetékes levéltárnak. A bejelentés a titkár feladata. A
selejtezéssel járó szervezési és ellen?rzési eladatok ellátására selejtezési
bizottságot kell létrehozni.
Az intézménynél keletkezett, de nem
iktatott iratokat az intézményvezet? által megállapított ?rzési id? után
szabályos selejtezési eljárással kell selejtezni.
4. Iratselejtezési
jegyz?könyv
A selejtezésre szánt iratokról 3
példányban selejtezési jegyz?könyvet kell készíteni, amelynek tartalmaznia
kell:
Az intézmény nevét, az iratárba
helyezés évét,
A selejtezett irattári tételeket,
Az iratok mennyiségét,
Az iratselejtezést végz? és
ellen?rz? személyek nevét.
A selejtezési jegyz?könyv 2
példányát meg kell küldeni a levéltárnak. A selejtezett iratokat
megsemmisíteni, hasznosítani csak a visszaküldött selejtezési jegyz?könyvre
vezetett levéltári hozzájárulás alapján lehet.
A selejtezés tényét az irattári
jegyzéken fel kell tüntetni.
IV. TANÜGYI NYILVÁNTARTÁSOK
12. Naplók, törzslapok,
tanuló nyilvántartás
1. A
beírási és foglalkoztatási naplók
Az intézménybe felvett gyermekek
(tanulók) nyilvántartására beírási (felvételi és mulasztási)
naplót kell rendszeresíteni. A beírási naplót az intézményvezet? által
kijelölt: iskolatitkár beosztású alkalmazott vezeti.
Gyermeket, diákot akkor lehet a
felvételi és mulasztási naplóból, illetve beírási naplóból törölni, ha
az elhelyezés, a tanulói jogviszony, a tagsági viszony megsz?nt.
A törlést a megfelel? záradék bejegyzésével kell végrehajtani.
A pedagógiai foglalkozásokról a
feladatot ellátó pedagógus a foglalkozási napló (osztály-, csoportnapló)
megfelel? rovatának kitöltésével és aláírásával (kézjegyével) igazolja a
nevel?-oktató munka elvégzését. Az osztályf?nök vezeti az osztálynaplót,
a törzslapot, kiállítja a bizonyítványt, vezeti a továbbtanulással összefügg?
nyilvántartást.
2. Törzslapok
Az iskola a tanulókról a
felvételt követ?en 30 napon belül nyilvántartási lapot (törzslapot) állít ki. A
törzslapon fel kell tüntetni az iskola nevét, címét és az OM azonosítót.
A törzslapon fel kell tüntetni a
te4ljes tanulmányi id?re:
- a tanuló tanév végi osztályzatait,
- az ügyeivel kapcsolatos döntéseket,
határozatokat,
- a továbbtanulásra vonatkozó bejegyzéseket,
záradékot.
A törzslap közokirat,
személyi, tanév végi adatainak a bizonyítvánnyal való egyetértéséért az
osztályf?nök és az igazgató által kijelölt 2 összeolvasó pedagógus a
felel?s. A megsemmisült vagy elveszett törzslap helyett – a
rendelkezésre álló iratok alapján póttörzslapot kell kiállítani.
3. A
tanulói nyilvántartások vezetése
Az intézményi dokumentumokban a
jogszabályi el?írásnak megfelel?en az alábbi adatok tarthatók nyilván:
- gyermek, tanuló neve, születési helye,
ideje, állampolgársága,
- állandó és ideiglenes lakáscíme, telefonszáma,
- külföldi állampolgár esetén a tartózkodási
jogcíme, a jogosító okirat megnevezése, száma;
- szül? neve, állandó és ideiglenes lakásának
címe, telefonszáma;
q
a felvételi adatok, a tanuló fejl?désével,
a jogviszonnyal kapcsolatos adatok;
q
a magatartás, szorgalom és a tudás értékelése
és min?sítése,
q
a fegyelmi és kártérítési ügyek adatai;
q
a testi-, érzékszervi-, értelmi-, beszédsérülés?,
más zavarral, nehézségekkel küzd? gyermek erre vonatkozó adatai;
·
a balesetre vonatkozó adatok,
·
a diákigazolvány sorszáma, azonosító száma;
·
a többi adat az érintett hozzájárulásával.
Sérült gyermek
nevelésénél, ellátásánál a beírási naplóba kell beírni:
- a szakvélemény számát, keltét,
- a felülvizsgálat id?pontját,
- a szakért? nevét, címét.
Az adatok továbbíthatók a
fenntartó, bíróság, rend?rség, ügyészség, önkormányzat, államigazgatási szerv,
nemzetbiztonsági és pedagógiai szolgálat részére.
Az adatok statisztikai célra
felhasználhatók, és a személyazonosításra alkalmatlan módon átadhatók.
A tanügyi nyilvántartásokban a hibás
bejegyzéseket áthúzással kell érvényteleníteni úgy, hogy a bejegyzés
olvasható maradjon, és fölötte helyesbíteni kell. A javítást aláírással,
keltezéssel és az iskola körbélyegz?jének lenyomatával kell hitelesíteni.
Névváltozás esetén – a
volt tanuló kérelmére, az engedélyez? okirat alapján – a megváltozott nevet a
törzslapra be kell jegyezni, a kiállított bizonyítványt ki kell cserélni.
13. Bizonyítványok,
jegyz?könyvek
1. Bizonyítványok
A tanuló elvégzett
tanulmányairól a tanév végi értékelést a törzslap alapján ugyanabba a bizonyítványba
kell bevezetni, függetlenül az iskola, vagy az iskolatípus váltástól. A
bizonyítványban fel kell tüntetni az OM azonosítót, és záradék
formájában az alapm?veltségi, az érettségi, a szakmai, a m?vészeti vizsga
letételét.
Az üres nyomtatványokat zárva
kell tartani, hogy csak az igazgató és a megbízottja férjen hozzá.
Jegyz?könyvet kell készíteni a helyesbíthet?, és a kicserélt bizonyítványról, a
rontott bizonyítványt meg kell semmisíteni. A visszaélések elkerülésére
nyilvántartást kell vezetni:
- az üres bizonyítvány nyomtatványokról,
- a kiállított és kiadott bizonyítványokról,
- az elrontott és megsemmisített bizonyítványokról.
Az elveszett, megsemmisült
bizonyítványról kérelemre a törzslap alapján másodlat állítható ki,
melyért illetéket kell leróni. Törzslap hiányában a nyilvántartások alapján
kérelemre pótbizonyítvány állítható ki, mely azt tanúsítja, hogy a
tanulómelyik évfolyamot, mikor végezte el. Ha minden nyilvántartás
megsemmisült, csak azt lehet igazolni, hogy a személy az iskola tanulója volt.
(Ennek feltétele: a volt tanuló írásban nyilatkozzon a tanévr?l, az
évfolyamról, és csatolja volt tanárának vagy két évfolyamtársának igazolását.
2. Jegyz?könyvek
Az intézményben jegyz?könyvet
kell készíteni azokban az esetekben,
- ha jogszabály el?írja, vagy az intézményvezet?
elrendeli,
- a nevel?testület határozatot hoz (dönt, véleményez,
javasol),
- ha rendkívüli esemény indokolja.
A jegyz?könyv tartalma:
- az elkészítés helye, ideje, jelenlév?k névsora,
- a napirendi téma, az ügyre vonatkozó
lényeges megállapítások, nyilatkozatok, határozatok, döntések,
- aláírások (jegyz?könyv vezet?je, végig jelen lév?
alkalmazott, intézményvezet?).
V. ZÁRÓRENDELKEZÉSEK
1. A
szabályzat id?beli és személyi hatálya
A szabályzat hatálya kiterjed az
intézmény valamennyi közalkalmazottjára és más munkavállalójára.
Jelen igazgatói utasítás…... év …….. hónap ….napjával lép hatályba és ezzel
egyidej?leg minden korábbi vonatkozó bels? utasítás hatályát veszti.
2. A
szabályzat hozzáférhet?sége és módosítása
A szabályzat tartalmát az
intézmény vezet? helyettesei kötelesek ismertetni a beosztott
munkatársakkal. A szabályzat egy példányát hozzáférhet?vé kell tenni az
intézmény valamennyi alkalmazottja számára a vezet? helyettesi irodában és a
könyvtárban.
A felel?s vezet? helyettesnek
gondoskodni kell jelen szabályzat olyan módosításáról, amely az új
törvények és rendeletek hatálybalépése miatt szükséges.
Kelt: Kistelek, 2004. október 5.
………………………………………
intézményvezet?
PH.